广西防城港讯（本刊记者张春梅报道）2025年12月29日，防城港市人民政府新闻办公室召开“改革攻坚突破年”行动成效新闻发布会。会议介绍，2025年以来，全市以“改革攻坚突破年”行动为主抓手，坚持系统观念，扎实推进273项改革任务落地见效，形成一批在全国、全区具有影响力的改革成果，为高质量发展注入强劲动力。今年前三季度，全市GDP增长7%，增速位居广西第一，23项主要经济指标增速排在全区前列。一组组亮眼数据、一项项创新突破、一个个鲜活案例，共同勾勒出这座现代化临港工业城市以改革为帆、向海图强的奋进轨迹。
新闻发布会
系统攻坚，改革引擎释放强劲动能 据市委副秘书长（兼）、政策研究室（主任）傅政华介绍，2025年，防城港市将“改革攻坚突破年”作为推动高质量发展的关键抓手，围绕建设现代化临港工业城市的发展定位，系统谋划、强力推动273项改革任务落实落地。改革攻坚坚持以上率下，市委、市政府主要领导亲自谋划、点题部署重大改革事项，带动全市各级各部门从“要我改”变为“我要改”，真正把改革精神融入血脉、化为行动，干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创的氛围日益浓厚。
为确保改革任务高效协同、落到实处，防城港市创新构建“1+3”清单化管理体系，建立扁平化推进机制，并探索形成“1+17+N”党建联建协同联动模式。通过一系列机制创新，改革的系统性、整体性、协同性显著增强，为经济社会发展注入源头活水。截至2025年底，全市累计出台相关制度机制和改革方案275项，形成具有全国或全区首创意义、获得荣誉或被推广的改革成果166项。改革红利持续释放，为经济社会高质量发展注入强劲动力。
改革的深入推进，有效转化为发展的实际成效。今年前三季度，防城港市GDP增长7%，增速位居广西第一；23项主要经济指标增速排在全区前列，其中7项指标增速位列榜首，改革与发展的同频共振效应充分彰显。
向海而兴，临港产业能级跃升 在深化经济体制改革进程中，防城港市紧扣高质量发展首要任务，充分发挥改革牵引作用，推动现代化向海经济体系建设取得显著成效。一方面，临港工业与清洁能源基地建设实现跨越式发展，盛隆二期、金川二期等一批重大产业项目建成投产，红沙核电三期、白龙核电等重大项目加快推进，全市在运在建核电装机容量突破940万千瓦，规模位居全国前列；海上风电示范项目实现全容量并网发电，创下两项全国纪录，使防城港成为广西最大的电力生产基地。另一方面，“人工智能+制造”为产业转型升级注入新动能，全市率先实现“智改数转”诊断全覆盖，建成全国首个氧化铝行业大模型、全区首条智能化钢铁分析检测线，智能工厂建设取得突破性进展，产值已占规上工业总产值的77.5%，展现出智能化转型的强大活力。
在向海经济的多元拓展上，防城港市呈现协同并进的良好态势。科技创新能力持续提升，新材料和生物医药产业专利申请量大幅增长，成功发射广西首颗自主产权卫星“北部湾一号”，组建全区首个空天科技创新实验室。现代海洋经济特色彰显，“防城港金鲳鱼”、“防城港泥丁”获国家地理标志产品保护，深水网箱养殖入选全国典型案例。滨海旅游发展提质增效，通过成功举办北部湾开海节、海上龙舟节等系列活动，游客接待量和旅游收入实现双增长，形成产业多元、优势互补的向海经济发展新格局。
开放提质，向海之路越走越宽 防城港市坚持以开放促改革、以改革促发展，在开放领域实现一系列新突破。一方面，防城港国际医学开放试验区建设取得标志性成果，成功举办2025国际医学创新合作论坛等重大活动，7项成果列入上合组织轮值主席国工作成果清单，建成全国首个跨境区域医药交易平台，试验区主导及关联产业年营收有望突破100亿元，成为医药产业创新发展的新标杆。另一方面，贸易投资便利化水平全面提升，智慧港口建设加快推进，全年海港货物吞吐量历史性突破2亿吨，数字人民币跨境结算试点率先落地，外汇便利化规模达60亿美元位居广西第一，跨境电商企业数量实现230%的高速增长，外贸进出口额对全区增长贡献率达40%，民间投资增速高达107.7%，彰显了开放发展的强大活力。
在提升互联互通水平方面，防城港市形成全方位开放新格局。交通网络持续优化，开通通往贵州、四川、陕西、广东等地的跨省动车线路，有效增强与内陆腹地的连接。口岸通关效率显著提升，实现沿边口岸出入境人数、外国人签证签发量、外籍船员换班量三个“全区第一”，人员往来更加便利高效。技术合作渠道不断拓宽，在越南建成中国—东盟人工智能创新合作海外工作站和技术转移协作网络海外工作站，为区域科技交流搭建重要平台。通过深化营商环境“服务管家”机制，企业综合融资成本保持全区最低水平，为各类市场主体提供更优质的发展环境。
治理增效，边疆名城和谐宜居 改革红利最终惠及于民。防城港市创新开展“小而美”微改革微创新活动，聚焦群众、企业、基层的“急难愁盼”，推出117项切口小、见效快的务实举措。“人社AI云端送岗”帮助1700多人就业，门诊慢病认定“快捷办”惠及1600多名患者，银行网点“便民生活圈”让上班族办事更便捷……这些“微改革”如涓涓细流，温暖人心，相关经验获全区推广。
在基层治理中，新就业群体被有效组织凝聚。通过整合资源建设“海边山党旗红”爱“新”驿站，引导3300多名快递员、网约车司机等到社区报到，120多人加入“国门铁骑”巡防队，从“服务对象”转变为“治理伙伴”，形成“双向奔赴”的基层治理新格局。法治建设、民族团结、智慧边海防等工作协同推进，2025年第三季度群众安全感达98.67%，创近五年新高，边疆安宁、社会和谐的基础更加牢固。
民生短板加快补齐，东兴市成为全国首个通过义务教育优质均衡国检的边境县市，市特殊教育学校成为广西区内首批集学前融合教育、义务教育、特殊中等职业教育于一体的十五年一贯制特殊教育学校；实现市综合医院、市中医医院、市妇幼保健院“三甲”全覆盖。生态保护屏障持续筑牢，空气质量优良天数比率达98.2%，排全区第二，“蓝色海湾”案例入选自然资源部典型案例，西湾生态修复案例在首届联合国“海洋十年”生态保护大赛中获评自然价值组重大项目，人与自然和谐共生的美丽防城港加快建成。
智慧赋能，特色改革打造全国样板 发布会聚焦的特色改革，成为防城港锐意创新的生动注脚。在医学试验区，为解决医药产业起步阶段的瓶颈，创新打造“一站两中心”服务体系（自治区药监局防城港服务工作站、自治区食品药品审评查验中心医学试验区分中心、防城港市检验检测中心）。通过“局市共建”、流程再造，将医疗器械注册技术审评时限大幅压缩，助推二类医疗器械生产企业从3家增长至40家，并成功助力国内53个医疗器械产品在越南注册上市，探索出一条后发地区医药产业跨越式发展的新路径。
在繁忙的港口，防城海关聚焦大宗商品通关效率，创新推出“1+1+N”智慧商检进口矿产品应用场景。通过建设全过程自动监管流水线和智慧监管平台，配合多种智能终端，海关关员在办公室即可完成远程查验，实现“无感通关、智能监管”。此举将矿产品检验通关时长压缩50%以上，每年可为企业节约成本超亿元。该模式已作为海关总署智慧海关建设首批项目向全国推广，展现了“防城港智慧”。
党建引领，汇聚改革发展磅礴力量 改革的顺利推进，离不开坚强的政治保证。防城港市深化党的建设制度改革，持续擦亮“海边山党旗红”党建品牌，以党建引领改革发展全过程。深化“产业链党建赋能”，组建7个产业链党建平台；“走企问政督效”专项行动靶向破解营商环境痛点；巡察利剑作用充分发挥，清廉防城港建设品牌入选广西前列，为改革发展营造风清气正的政治生态和干事创业的浓厚氛围。
下一步，防城港市将深入贯彻落实党的二十届四中全会、自治区党委十二届十一次全会和市委七届十三次全会精神，按照市委、市政府的决策部署，凝聚“拼干成优、争创一流”的精气神，坚持用好改革“关键一招”促发展、解难题、惠民生，以进一步全面深化改革的担当作为、实绩实效，奋力谱写中国式现代化防城港篇章。
责任编辑：罗少龙
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