广西防城港讯（本刊记者张春梅报道）12月30日，防城港市人民政府新闻办公室召开“十四五”时期民政事业发展成效新闻发布会。市民政局党组书记、局长李新通报了过去五年全市民政系统在基本民生保障、养老服务、社会服务、社会力量凝聚等领域的工作成果，并回应媒体关切。五年来，防城港市民政系统深入践行“民政为民、民政爱民”理念，聚焦主责主业，着力解民忧、纾民困、暖民心，与相关部门协同联动，推动各项事业取得长足进步，为服务全市经济社会发展大局贡献了民政力量。
新闻发布会现场
兜牢民生底线：精准高效救助 特殊群体保障有温度
“十四五”期间，防城港市始终将保障困难群众基本生活摆在首位，持续改革完善社会救助制度，构建起分层分类、综合高效的社会救助格局。以“精准识别、主动干预”为核心，建立覆盖约4.4万人的低收入人口动态监测数据库，与乡村振兴、医保等部门强化协同与数据共享，实现对救助对象的动态管理和提前介入。分层分类救助机制有效运行，“单人保”、就业成本扣减、低保渐退期等政策精准落实，确保应保尽保、应救尽救。
五年来，城乡低保标准稳步提升，农村低保标准占城市低保标准的比例显著提高，城乡差距进一步缩小。累计保障城乡低保、特困人员等对象240多万人次，发放各类救助补助资金约7.5亿元，为困难群众织密织牢基本生活保障网。
在特殊群体保障方面，防城港市实现“全覆盖+有温度”：建立孤儿和事实无人抚养儿童基本生活保障标准自然增长机制，保障率保持100%；社会散居孤儿养育标准从“十四五”前的每人每月600元提高至1060元，机构集中养育标准从1000元提高至1460元，并计划于2026年1月1日再次提标至1158元和1601元，让孤儿群体持续共享发展成果。创新开展“爱心家长”结对帮扶、点亮“微心愿”等活动，引入专业社工服务，使留守儿童、困境儿童的关爱保护更精准、更有温度。
残疾人福利保障水平迈上新台阶，困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度全面落实，覆盖率保持100%，并实现“跨省通办”；市社会福利医院建成投用，彻底填补了全市专业化精神卫生福利机构空白；“福康工程”精准康复服务项目累计为463名符合条件的残疾人适配假肢、矫形器、成品辅具或开展必要矫治手术，有效改善身体功能、助力生活重建。
流浪乞讨人员救助管理更加规范、主动，查明身份信息受助人员的接送返回率持续保持100%。同时，陆地边境0-3公里边民生活补助政策全面落实，惠及群众约17.02万人，年均发放补助资金超过4.3亿元，为兴边富民和边疆稳固提供了有力支撑。
应对老龄化：养老服务体系“从有到优” 银发经济成新增长点
作为“长寿市”“壮美广西·长寿福地”，防城港市将养老作为重要民生工程，加快构建“县—乡—村”三级养老网络。目前，全市4个县（市、区）均建有县级养老机构（覆盖率100%）；7个街道综合养老服务中心全覆盖，23个乡镇中15个建成综合功能养老服务机构（覆盖率65%）；村（社区）老年活动场所超200处，基本满足老年人托养、照料、休闲需求。
市级示范性养老服务中心（投资1.2亿元、500张床位）即将投用，集生活照料、康复护理、医疗文娱于一体，将成为机构养老标杆。护理型床位占比从2020年的50%提升至2025年的61%，“党建+养老”模式深化，社会力量办养老积极性被激发。
居家社区养老亮点突出：建成17个“长者饭堂”，服务超12万人次，送餐上门7000多人次；近1200户特殊困难老年人完成适老化改造；东兴市“养老管家”公益岗位和“六助”模式破解农村养老难题；“海边山夕阳红”为老服务驿站成为老年人精神文化阵地。“长寿福地”品牌效应凸显，旅居康养产业蓬勃发展，年接待老年游客超十万人次，银发经济成新增长点。
优化社会服务：专项事务提质增效 便民利民更有温度
“十四五”期间，防城港市致力于提供更加均等、便捷、规范的基本社会服务，推动专项事务管理提质增效。
殡葬改革稳步推进，惠民殡葬政策累计惠及数千户家庭，减免费用约746万元；连续举办公益花坛葬活动，节地生态安葬理念渐入人心，绿色文明新风逐步形成。市、县殡葬服务设施建设步伐加快，着力补齐公共服务短板。
婚姻登记服务实现“贴心升级”：全面实施“全国通办”，打破地域限制，便利度显著提升；登记机关规范化建设和历史档案电子化成效明显。创新打造“219海誓山盟”婚俗改革品牌，将登记服务与边境旅游、文化展示深度融合，形成特色鲜明的“防城港经验”。每逢元旦、“2.14”、5月20日、国庆节等特殊日期推出“为爱加班”服务，让政务服务更具人情味与仪式感。
区划地名管理规范有序，地名管理工作协调机制有效运行，行政区域界线管理和平安边界建设常态化开展。“乡村著名行动”深入实施，完成大量乡村地名命名和信息采集上图，有效服务农村出行和乡村振兴；一批标准地名工具图书的编纂出版，提升了地名文化遗产保护与公共服务水平。
凝聚社会力量：协同共治释放民生服务效能
“十四五”期间，防城港市坚持引导社会力量有序参与民生保障和社会服务，推动社会组织与慈善事业健康发展。
社会组织党建质量持续提升，覆盖面不断扩大；监管机制持续完善，打击非法、清理“僵尸型”组织成效显著，多个案例获自治区好评。广大社会组织在服务经济、参与乡村振兴、助力疫情防控等方面发挥积极作用。
慈善事业“提速增效”：市慈善总会完成换届，多次举办“中华慈善日”主题宣传，慈善氛围日益浓厚。五年来累计募集善款2千多万元，实施“光明康复行动”“乡村振兴产业”“一老一小关爱”“教育设施建设”等公益项目。2024—2025年接收捐赠近2千万元，创历年新高；2025年支援香港火灾紧急募捐，仅3天筹得538万元，彰显“慈善速度”与温度。福利彩票销售安全平稳，持续为社会福利和公益事业筹集宝贵资金，助力高质量发展。
“十五五”展望：固根基、扬优势 绘就暖心民政新图景
在发布会上，李新介绍了“十五五”发展思路：深化社会救助改革，推进市儿童福利院建设，打造“边境民族文化+儿童公益”品牌；完善“居家社区机构相协调、医养康养相结合”养老体系，培育中越跨境旅居养老等特色线路；深化殡葬、婚姻登记改革，推进“乡村著名行动”与农文旅融合；培育“暖边固边”社会组织，打造“国门助学”等慈善品牌，形成政府与社会力量互补的治理格局。
防城港市民政事业以“民生温度”标注发展刻度，未来将继续以实干回应期待，为全市高质量发展注入更温暖的民政力量。
责任编辑：乔瑞
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